“四个着力”抓党建 “三个满意”促发展
-------四川省德阳市工商局、个私协抓非公有制经济
党建工作纪实
以“四个着力”抓个私协会、私营企业党建工作
着力抓好个私协会和私营企业的组织建设，实现党组织在个私协会和私营企业“两个全覆盖”
自2009年来，德阳市工商局高度重视个私协会和私营企业党建工作，在人员、经费、场地、工作方式方法上给予大力支持，全市工商局、个私协会形成加强个私协会、私营企业党建工作是创新社会管理服务、创新非公有制经济管理服务的有力支撑的共识。采取在个体私营企业开业登记和个体验照、企业年检中，将个体工商户、私营企业中的党员人数、建党情况作为必须的申报要件，摸清了全市个私协会、私营企业党建工作数据。通过开展“党员找组织、组织找党员”活动和重点抓集贸市场、大型商场、超市党组织建设及流动党员的管理，使个体工商户中的流动党员亮明了身份。在私营企业中对具备建党条件的，派出党建指导员、联络员帮助企业抓党建，对企业党员不足3人的采取就近联合建立党组织的办法，创建了私营企业党建工作新模式。到目前，全市有市级个私协会党委1个，县级个私协会党委7个，党总支1个，基层个私协会党支部52个，有党员1747人，组织关系隶属个私协会党组织的177人。实现了党组织在个私协会的全面覆盖。德阳市个私协会党委成立以来，先后批准15家私营企业建立党组织，在市区城南市场、东桥市场、天山路市场、泰山路生活市场分别建立了党组织。目前，全市私营企业有党组织1719个，党员22367人。党组织关系隶属个私协会党组织的13个，党员180人。实现了党组织在具备条件建立党组织的私营企业中的全覆盖。
着力加强党员的教育管理，提升党员的党性修养，发挥模范带头作用。
创先争优活动开展以来，各级个私协会、私营企业党组织通过开展党员岗位创先争优承诺、践诺活动，开展以提升党员党性修养的各种培训，学习，开展批评与自我批评。广大党员在工作岗位上的模范带头作用得到发挥，成为企业发展和个私协会业务工作的重要力量。三年多时间来，全市有54个个私协会、私营企业党组织、107名党员、党务工作者受到市、县两级党委的表彰。
着力抓好建党积极分子的培养，壮大基层党员队伍。
近三年来，各级个私协会重点将协会中的优秀干部培养成建党积极分子，私营企业重点培养生产一线的技术骨干、营销能手，通过多次请市、县两级党校的老师和基层党支部书记讲党课，让受到培训的积极分子从思想上先入党，基层党支部严格按照党员发展程序和标准发展党员。今年，全市个私协会、私营企业中共发展党员4441人。
着力抓党的活动开展，为全市个体私营经济健康、快速发展提供政治思想工作保障。
2010年来，市个私协党委一班人十分重视在创先争优活动中与服务企业发展相结合，把为企业办实事放在首位。市个私协会党委主要领导牵头为市重点企业办了以下实事：一是帮助恒大公司改变注册登记并通过国家工商总局核准将上海、江苏、浙江、四川四省市关联的市场企业规整为全国性无区域限制的国盛集团，总部落户德阳，为德阳首家。二是与企业取得密切联系，并派人到北京汇报协调，继续帮助龙蟒集团和美大康药业申报全国驰名获得成功。三是积极帮助指导四汇集团抓质量、抓宣传争创该市首个服务型知名商标获得成功。四是配合市金融办开拓解决中小企业融资难新路，积极支持民福集团和剑南春集团共同开办该市首家小额贷款公司和融资担保公司一体化的解困模式，取得突破。五是积极参与争取大唐电力新能源项目落户德阳的筹备工作，登记核名等受到企业好评。六是为东联电力机械制造有限公司整合经营范围，修建新厂出谋划策受到企业好评。市个私协会党委通过为企业出实招、办实事使企业得到实惠。市个私协会党委指导四川九里春酒业、四川蓥峰实业、四川东力达投资有限公司、四川爱达乐食品有限公司、四川森普管材有限公司等17家私营企业的驰名商标、着名商标申报工作和知识产权保护工作，针对个别企业在发展中遇到的困难，给予详细地指导，并要求县（市、区）工商局、个私协会出面给予协调解决企业提出的一些问题。
截止目前，全市有个体工商户共95565 户，与2011年同期相比增长7.35%，从业人员129983人，同比增长 0.02%，资金数额390768.23万元，同比增长0.19%。全市私营企业共有21342户，同比增长0.07 %，投资者50477人，同比增长0.03 %，雇工人数268192人，同比增长0.036 %，注册资本 3372311.3万元，同比增长0.15 %。2011年，全市民营经济占GDP的比重达到55.4%，同比增加1.3个百分点，上缴国税、地税237.43亿元，同比增加7.5%,吸纳、安置大中专毕业生、农村剩余劳动力在个体私营经济中就业、创业87646人。
个体私营企业党组织、党员成为参与“六个百户”帮扶活动的主要力量。
今年初以来，市个私协会党委、团委、个私协会按照市工商局的工作指导意见，组织广大个体私营企业参与百户个体私营企业帮扶20个贫困村，实现农民增收、致富，组织百户个体私营企业帮扶100名复原退伍军人就业或创业，组织百户个体私营企业帮扶100名大学毕业生就业或创业，组织百户个体私营企业帮扶100名留守儿童，在学习、生活上给予支助，组织百户个体私营企业帮扶100名残疾人或刑满释放人员，在生活给予支助、经营上给予帮扶，组织百户个体私营企业帮扶100名个体工商户经营增效益、上规模。
各地个私协会通过多种方式向个体私营企业宣传，组织他们对被帮扶对象的情况进行实地了解，双方确定帮扶内容，签订帮扶协议，检查督促协议的落实，使帮扶工作取得实实在在的成效。
截止目前，全市个私协会共组织173户私营企业帮扶22
个贫困村，落实到位的帮扶资金37.44万元，完成8个贫困村37.3公里村道建设，在建村道10.4公里，修建蓄水池8口，铺设自来水管192米，在抽水机站2座，德阳市万兴集团有限公司党支部、中江县雄健实业有限公司等14户私营企业党组织、团组织为帮扶的贫困村送去化肥等农资产品3.7万元，帮助解决贫困村的剩余劳动力在企业就业67名。指导贫困村成立农业专业合作组织3个，绵竹市个私协会出资2000元，帮助久盛养殖专业合作社注册了“九天飞”商标，8月10日，绵竹市个私协会新市分会组织辖区久洋农机专业合作社、农机修理及配件经营户成立“扶农助农机收队”，出动两台高效能的联合收割机，免费为全镇13个村的缺劳力户收割稻谷。全市个私协会组织76户私营企业采取“三定三帮”方式帮扶132名复员退伍军人就业。组织全市630户个体私营企业捐款11.03万元帮助274名留守儿童和残疾人。市区工委帮扶旌阳区和新镇永兴村，为村上15名留守儿童每人捐赠助学金1000元，为村里10户有残疾人的家庭捐赠电饭煲、微波炉、大米、化肥等物资31000元。旌阳区个私协会帮扶的和新镇白蜡村，为留守儿童送去书包、文具、新衣服，捐款6500帮助贫困户何富林新建了厨房和改厕改水。什邡市个私协会于8月17日开展了“圆梦金秋”助学活动，为21名品学兼优即将进入大学校园的贫困学生每人捐赠2000元的助学金。开展“爱我什邡，情系教育”捐助活动，为元石镇珍奥小学的10名留守儿童每名捐赠500元的慰问金和价值2000元的学习书籍，并给学校捐赠价值3000元的音乐器材。组织166个体私营企业帮助166名大学毕业生实现就业。开发区个私协会联系的15名大学毕业生全部安排在德阳市艾潇商贸有限公司、四川琪达实业集团有限公司、四川英杰电气有限公司、德阳迪泰机械有限公司就业。罗江县私个协鄢家分会米贞财帮助刑满释放人员陈厚洪，从资金、生活、经营项目选择上进行帮扶，陈厚洪从事个体经营后，改变了回家后思想情绪低落、生活困难的现状。
“六个百户”帮扶活动的开展，进一步提升了协会的社会影响力和对会员的凝聚力，奉献爱心、担当道义、尽社会责任成为大多数个体私营企业的自觉行动，有力地助推了全市社会的和谐和稳定发展。
“三个满意”促发展
近年来，通过各级组织部门、统战部门和“两新经济组织工委”、民政部门共同抓个体私营企业党建工作，大多数私营企业认为抓好企业党建是凝聚人心、加强企业职工思想政治工作的重要手段和保障，通过在生产、经营一线的技术、营销骨干中发展党员、将一线党员中的管理、技术骨干晋职为企业的中干，将中干中的党员晋职为企业的高管，党建工作加强了企业的人才队伍建设。广大党员在企业的生产经营活动中吃苦在前，敢于挑重担，敢于承担责任，处处作普通员工的表率，为企业的发展作出突出贡献。如四川省新升塑胶有限公司,该公司党支部是中组部、省委组织部、市委组织部党建工作联系点、是德阳市纪委惩防体系建设“新经济组织”试点单位，法定代表人邓建彬是省第十次党代会代表，该公司在抓非公党建中提出“发展经济抓党建，抓好党建促发展，让职工在公司有幸福感、自豪感”发展思路。德阳万兴集团有限公司在支持企业党建工作中注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，公司对年度评选的优秀党员工资晋升一级，注重在优秀员工中发展党员，让优秀党员走上公司的管理层，形成党建工作的“万兴现象”。中江县御马纺织有限公司党支部在公司改制中，公司党支部提出：不让一名职工下岗，不让一名退休职工因企业改制而无人管。公司提出的人才股份制实施近七年来，推进了公司的发展和企业党建工作的发展，形成了经济效益与党建工作共同提升的双赢局面。绵竹仟坤集团，公司董事长谢世仟本人不是党员，却对企业党建工作非常重视和支持，广汉市华仪电子设备有限公司党支部，通过抓党建加强企业文化建设，形成凝人心、促发展，取得了可喜的成绩，四川东方继益电站设备制造有限公司董事长王博，在抓自身企业党建工作的同时，注重抓好私协城北分会辖区的党建工作，通过开展党建工作经验交流，组织私营企业负责人到辖区党建工作抓得好的企业参观学习，私营企业党建工作的加强，实现了党委、政府满意、企业负责人满意、企业职工满意的“三满意”工作目标。
